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贾康:地方融资平台相关的债务方面的风险如何化解,又如何防范?

来源:新经济学家 发布时间:2023-08-31 16:02:19 编辑:夕歌

导读:现在大家都关心的,一个是城投公司到底怎么样完成中央早就确定的市场化转制,健康可持续发展,一个是跟地方融资平台相关的债务这方面的风险如何化解,未来如何防范和控制?

华夏新供给经济学研究院创院荣誉院长 贾康

现在大家都关心的,一个是城投公司到底怎么样完成中央早就确定的市场化转制,健康可持续发展,一个是跟地方融资平台相关的债务这方面的风险如何化解,未来如何防范和控制?

我首先要强调,必须对地方平台它的正面效应给予肯定,这些城投公司组成的融资平台为贯彻地方辖区发展战略,支持国土开发,产业升级、产业集聚和增长极的打造,民生的改进等等发挥了投融资方面的非常明显的支持作用。同时,也要高度重视相关的非规范的隐性负债的风险,这个主题我认为应该是在《预算法》修订之后按照中央已经明确表述的这些平台公司市场化转制,去财政信用化这个大方向之下兴利而除弊。

我们必须要用系统的思维、辩证的思维全面地看问题。简单地说,我认为,在举债一侧,对于各个类型的新的城投公司都有必要的,关键是合理、适度,形成尽可能高水平的定制化解决方案。那么,控债当然随之产生,控债对于各个作为市场主体的企业和新的城投公司当然都是属于不可忽视的风险控制概念。

再往下,我觉得一般而言,举债、控债的共同关注当然是严防资不抵债,这在财务分析上非常明确。债务管理显然需要预警,需要应急,也需要以后有更好的,比较理性的舆情引导等等。