泗阳县培育壮大“专精特新”企业加快构建现代产业体系

导读：泗阳县以项目培育为抓手，着力打造一批专注细分领域、创新能力强、质量效益优、市场占有率高、掌握关键核心技术、管理体系完善的“专精特新”企业，增加国家级、省级“专精特新”项目总量。

今年以来，泗阳县以项目培育为抓手，着力打造一批专注细分领域、创新能力强、质量效益优、市场占有率高、掌握关键核心技术、管理体系完善的“专精特新”企业，增加国家级、省级“专精特新”项目总量。截至2023年7月，共培育国家级专精特新“小巨人”企业4户、省级“专精特新”中小企业16户、市级23户，市级创新型企业134户。

一是完善评价分析机制。围绕指标，构建了“全网上、一站式”企业自主评价机制，从创新能力、发展活力、经济效益等方面开展“专精特新”中小企业客观评价，为中小企业培育提供支撑，精准“画像”。同时，建立“专精特新”中小企业数据库，形成动态调整入库机制，加强对入库企业跟踪分析，为入库企业提供政策解析、管理巡诊、申报成功可能性分析等服务。

二是构建梯度培育体系。按照创新型中小企业—省级专精特新企业—国家级专精特新“小巨人”企业—单项冠军企业培育梯次，完成创建市级创新型中小企业134户，省“千企升级”入库企业156户。制定了“十四五”期间“专精特新”企业培育三年工作计划，建立从孵化培育、成长扶持到推动壮大的全生命周期梯度培育体系，实现对具有“专精特新”发展潜力的中小企业早发现、早培育。

三是健全政策激励制度。落实精准帮扶措施，建立“一户一档”，实施“一企一策”，为“专精特新”中小企业提供“点对点”精细服务；加大财政对“专精特新”中小企业的支持力度，出台《关于培育壮大先进制造业推动工业经济高质量发展的意见》，明确激励标准，确保财税政策直达快享、应享尽享；强化金融政策支持，建立“专精特新”中小企业名录推送共享机制，围绕“专精特新”中小企业需求，量身定制金融服务方案，出台《关于优化“企信贷”工作的实施方案》，设立3000万元专项基金，打造“企信贷”专属产品，加大对“专精特新”中小企业贷款投放，为“专精特新”中小企业技术改造、转型升级提供金融支持。

四是聚焦补短板锻长板。在全力抓好重点产业链培育工作的同时，支持“专精特新”中小企业利用深耕细分市场，对接医疗健康、新材料、电子元器件等重点领域，积极开展产业链上下游供需对接活动，深化县内产品就地应用工作，加快形成市、县工业企业供需“小循环”的发展格局，提升重点产业链配套协作能力，延伸产业链条。加强本县10条重点产业链“专精特新”中小企业与省市重点产业链深度融合对接，瞄准数字经济、生物经济等领域，发挥“专精特新”中小企业机动灵活，单点深入的优势，加强前沿科技的研发、成果转化和产业化，抢占未来新兴产业的制高点，推动一批“专精特新”中小企业迅速成长为战略新兴产业的骨干企业。

五是参与产业集群培育。鼓励本县“专精特新”中小企业在创业链上、中、下游协同发展，大、中、小融通创新，2019年，申报国家融通载体建设项目并成功获批，是全国第一个获得该项目的省级经济开发区；围绕重点产业稳链补链强链，鼓励大型企业与配套的中小企业建立利益共享、风险共担机制，引导大型企业共享生产要素、搭建共性技术平台，广泛开展与“专精特新”中小企业深度合作，加快推进特色产业集群建设，2023年，泗阳县功能纤维材料产业集群获批省中小企业特色产业集群。

六是智改数专数字赋能。出台“智改数转”奖励政策，举办“专精特新”企业家专题“早餐会”，编制制造业“智改数转”行动方案，聚焦全县传统产业和新兴产业，通过开展咨询调研、智能诊断、技术培训、政策扶持等方式，分层推动龙头企业和中小企业“智改数转”，大力推动制造业智能化改造和数字化转型。目前，全县已经实现省星级上云企业86户（3星级以上），省智能车间3个，省标杆工厂1户，省工业电子商务应用创新示范企业1户，智能化、数字化改造项目已初见成效，为传统制造业转型升级树立典范。（王向东）