中国（新疆）自由贸易试验区揭牌成立

导读：11月1日上午，中国（新疆）自由贸易试验区在乌鲁木齐揭牌成立，进入全面启动建设阶段。

11月1日上午，中国（新疆）自由贸易试验区在乌鲁木齐揭牌成立，进入全面启动建设阶段。

中国（新疆）自由贸易试验区是我国西北沿边地区设立的首个自贸试验区，实施范围179.66平方公里，涵盖乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三个片区，每个片区都包含新疆生产建设兵团的区域。

根据国务院印发的《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》，乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三个片区将开展差别化探索，形成各具特色、协同联动、竞相发展的格局，从加快转变政府职能、深化投资领域改革、推动对外贸易创新发展、打造开放型特色产业体系、深化金融服务和开放创新、建设联通欧亚的综合物流枢纽、深化向西开放多领域交流合作、深化人才发展体制机制改革等八大方面，提出了129项改革创新试点任务。

自治区自贸试验区工作领导小组副组长、自治区人民政府副主席孙红梅表示，中央赋予新疆自贸试验区的改革试点任务探索创新空间大、开放程度高、联动发展格局广。

列车从乌鲁木齐站驶过。资料图片

自贸区改革创新举措亮点频呈：

全面提升投资和贸易便利化水平，比如赋予自贸试验区更大改革自主权，自治区、兵团具有实际需要、符合下放条件的经济社会管理权限，全部依法下放至自贸试验区；

推动产业转型升级，比如打造国家优质棉纱生产基地、建设国家战略性矿产资源基地和有色金属产业基地、大力发展航空器制造维护和通航飞行等通用航空全产业链、打造国家算力枢纽节点等；

构建现代综合交通枢纽体系，比如推动建设乌鲁木齐陆港型、空港型国家物流枢纽，加快与国际联运规则衔接和标准互认，开展国际航线航班保税航油加注业务；

繁忙的乌鲁木齐多式联运中心。资料图片

深化向西开放多领域交流合作，比如探索与中亚国家在农业、能源、资源、环境、医药健康等领域共建联合实验室或研究中心，打造具有世界影响力的丝绸之路旅游走廊，在教育医疗领域实施“留学新疆”计划；

喀什老城全景。资料图片

深化人才发展体制机制改革，比如支持高校、科研院所的科研人员到自贸试验区创新创业，着力集聚高层次和急需紧缺人才、加强涉外人才服务保障。

霍尔果斯航拍。资料图片

建设新疆自贸试验区是兵团构建新发展格局的重要依托，为兵团高水平开放提供了新的机遇。

新疆生产建设兵团商务局党组书记、局长卢跃东说，兵团将从深入推进制度创新、推动产业提档升级、深化向西开放合作三个方面加快推进自贸试验区建设。

优化人才管理制度，支持更多符合条件的人员和高层次人才到自贸试验区创新创业；鼓励跨境农业合作，打造优势农产品、农艺技术、农用物资及农机装备规模化出口基地，探索与周边国家在农牧业等方面共建联合实验室或联合研究中心；扩大周边国家优质农产品、食品进口，支持符合条件的粮食加工、棉纺企业做好粮食、棉花进口业务，同时鼓励兵团企业在中亚国家建设境外营销网络、推进国际营销服务体系建设，加强与中亚等周边国家在农牧业、能源、医药健康等领域开展深度合作，积极开展对外工程承包、拓展对外合作空间。

舒克某团场春播。资料图片

通过赋予更大改革自主权，充分发挥新疆“五口通八国、一路连欧亚”的区位优势，深入开展差别化探索，培育壮大特色优势产业，经过三至五年改革探索，新疆自贸试验区将努力建成营商环境优良、投资贸易便利、优势产业集聚、要素资源共享、管理协同高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。

（光明日报全媒体记者尚杰 赵明昊 王艺钊）