六大税收优惠来袭，资本市场再迎利好

导读：虽然没等来降印花税的大招，资本市场还是收获了一波政策利好。

虽然没等来降印花税的大招，资本市场还是收获了一波政策利好。

8月22日，财政部会同税务总局、中国证监会等部门连发6条涉及资本市场的税收优惠政策，覆盖创新企业境内发行存托凭证（以下简称“创新企业CDR”）、货物期货市场、创投企业合伙人、沪深港通等领域。

银柿财经注意到，此次税收优惠多为已出台政策的延续，如创投企业个人合伙人所得税政策是对财税〔2019〕8号文的延续，两者核心内容相同，但是提前了4个月将有效期延长至2027年12月31日。

不仅如此，内地个人投资者通过沪港通、深港通投资香港联交所上市股票取得的转让差价所得和通过基金互认买卖香港基金份额取得的转让差价所得，继续暂免征收个人所得税，优惠截止日期也是延长了4年到2027年12月31日。

事实上，在此次推出的6项税收优惠中，有5条政策的延续时长都在4年或以上，支持力度明显超过了过往水平。

“为稳定预期、提振信心，本次延续政策项目多，涉及领域广，延续时间长，支持力度大，契合企业期待。”财政部有关部门负责人表示，上述政策有利于支持资本市场对外开放，促进资本市场持续健康发展。

而这一套政策优惠也与7月24日中央政治局会议对资本市场工作作出的重要部署有关，会议明确，“要活跃资本市场，提振投资者信心”。

招商证券在研报中指出，上一次政治局会议中涉及“活跃资本市场”的表述还要追溯到2013年，而“提振投资者信心”中“投资者信心”这一表述更是要追溯到2008年12月的中央经济会议。

招商证券认为，从表述上，与过往支持周期有所不同，这次政治局会议对资本市场的关注点更加放在了在投资端。会议提到“提振投资者信心”，或标志着政策目标从过往偏向融资端，转向偏投资端。

从此次税收优惠政策也不难看出，对于一些投资暂免征收个人所得税、增值税等优惠措施，都是从投资端出发，意在减轻投资者的税收负担，鼓励其参与交易。

不过值得一提的是，在此次税收优惠中，仅创新企业CDR的税收优惠只向后延续了2年多，其他政策均为4年以上，而这或与企业发行CDR的现状有关。

资料来源：财政部

所谓创新企业CDR，按照《关于继续实施创新企业境内发行存托凭证试点阶段有关税收政策的公告》中的表述，即符合相关规定的试点企业，以境外股票为基础证券，由存托人签发并在中国境内发行，代表境外基础证券权益的证券。

具体来看，试点企业应当是符合国家战略、掌握核心技术、市场认可度高，属于互联网、大数据、云计算、人工智能、软件和集成电路、高端装备制造、生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业，且达到相当规模的创新企业。

其中，已在境外上市的大型红筹企业，市值不低于2000亿元人民币；尚未在境外上市的创新企业（包括红筹企业和境内注册企业），最近一年营业收入不低于30亿元人民币且估值不低于200亿元人民币，或者营业收入快速增长，拥有自主研发、国际领先技术，同行业竞争中处于相对优势地位。

在2018年创新企业CDR试点刚落地之时，曾有媒体根据国务院给出的大体框架列出了一张包括小米、华为在内的近50个符合条件的潜在企业名单，当时也有不少分析认为CDR为红筹企业的回归提供了更多机会。不过截至目前，成功发行了CDR的仅九号公司一家。

据悉，此前“AI四小龙”中的依图科技和旷视科技也曾以CDR形式申报科创板上市，但前者最终选择撤回首发材料，导致其上市进程终止，后者也一直卡在注册环节，始终未获得批文，后因公司财务资料过期导致IPO中止。

媒体报道称，依图科技的首次中止与其红筹架构有关，因公司是存在协议控制架构的红筹企业，发行人和保荐机构需要较长时间落实规则和监管的核查等要求，因此主动向上交所提出了中止申请。

不过目前红筹上市路径已愈发清晰。资深投行人士王骥跃在接受媒体采访时表示，“目前红筹回归科创板，可能还有些细节问题不够明朗，但实践中也在通过个案和样板来推进。可以看出，监管部门也是十分支持通过个案推动制度细节不断完善。”

日前，上交所网站显示，旷视科技恢复了发行注册程序。为CDR公司开辟的全新独立号段“689”能否再添新成员，银柿财经也将持续关注。