事关专精特新中小企业，两部门联合发文！

导读：为进一步支持专精特新中小企业健康发展，创造更多高质量就业岗位，吸纳更多重点群体就业，日前，人力资源社会保障部、工业和信息化部联合印发通知，部署实施专精特新中小企业就业创业扬帆计划。

记者 郭冀川

据人社部网站9月27日消息，为进一步支持专精特新中小企业健康发展，创造更多高质量就业岗位，吸纳更多重点群体就业，日前，人力资源社会保障部、工业和信息化部联合印发通知，部署实施专精特新中小企业就业创业扬帆计划。

加强融资支持

支持技术技能人才发展

通知明确七个方面内容：一是鼓励创办创新型中小企业。加大创业帮扶力度，优先提供创业孵化支持，提供项目指导、风险评估、实战模拟等服务。加强融资支持，对符合条件的，加快落实创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷款等政策。

二是保障企业用工。将专精特新中小企业纳入重点企业用工服务范围，在“10+N”公共就业服务活动中设立招聘专区，促进供需匹配。深化劳务协作机制，探索建立用工余缺调剂机制，缓解用工难题。

三是保障技术技能人才供给。实施数字技术工程师培育项目，分职业、分方向、分等级开展规范化培训。梳理专精特新中小企业急需紧缺职业（工种）信息，推广订单、定向、定岗式培训。

四是支持技术技能人才发展。动态调整职称专业设置，健全完善职业标准和评价标准体系。贯通继续教育、职称评审、职业培训政策，依托数字技术工程师培育项目取得高级专业技术等级证书的，可作为申报高级职称的重要参考；取得中级、初级专业技术等级证书的，可纳入各地各部门中级、初级职称认定范围。

五是支持开展就业见习活动。实施专精特新中小企业青年就业见习领航行动，开发见习岗位，建设就业见习基地，对组织开展就业见习的企业，落实就业见习补贴政策；对见习期满提前留用的，给予剩余期限见习补贴。

六是支持构建和谐劳动关系。指导企业依法合规用工，鼓励围绕劳动报酬、休息休假、福利待遇等开展集体协商。加强劳动争议隐患排查，健全重大集体劳动争议应急处置机制，保障企业和劳动者合法权益。

七是打包兑现就业扶持政策。加强大数据应用，开展数据比对，主动向受益对象推送政策。推进“人社服务快办行动”，推广“直补快办”模式，按规定一揽子兑现吸纳就业补贴、社保补贴、扩岗补助等政策。

通知要求，加强组织领导，细化工作措施，加强指导调度，跟踪工作进展，确保落到实处。挖掘选树一批吸纳就业数量较多、具有良好社会声誉的专精特新中小企业，发挥示范引领作用，营造良好舆论氛围。

打好惠企政策“组合拳”

近期相关政策集中发力，通过政策扶持、产业引导支持专精特新中小企业发展，一系列措施逐步落实到位，打好惠企政策“组合拳”，切实为专精特新中小企业解决问题。

在投融资方面，8月1日，工业和信息化部等五部门联合开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，行动目标围绕制造业重点产业链，建立“政府-企业-金融机构”对接协作机制，摸清产业链上中小微企业名单，了解企业融资需求，鼓励金融机构结合产业链特点，立足业务特长，“一链一策”提供有针对性的多元化金融支持举措，优质高效服务一批链上中小微企业，持续提升中小微企业融资便利度和可得性，加大金融支持中小微企业专精特新发展力度。

工业和信息化部副部长徐晓兰在9月份新闻发布会上介绍，通过开展“一起益企”中小企业服务行动，截至7月末，全国服务机构共服务企业近800万家，签订技术成果转化项目2.4万个、举办供需对接活动1.2万次。组织开展中小企业网上百日招聘高校毕业生活动、中小企业经营管理领军人才培训，支持企业引才育才留才。聚焦重点产业链，开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动。发挥国家中小企业发展基金引导作用，已投项目超过1100个。

人才方面，人力资源社会保障部在7月31日至8月6日推出百日千万招聘专项行动，其中专精特新企业专场由猎聘承办，共有航顺芯片、OPPO、奥动新能源等70家用人单位参与，提供电子通信、消费品、服务业等岗位，招聘需求1000余人次。

为进一步落实人才政策，8月28日，人力资源社会保障部、财政部印发的《关于进一步加强就业政策落实有关工作的通知》提出，突出支持民营企业和中小微企业。主动协调工业和信息化、市场监管、工商联等部门，加强对本地区民营企业和中小微企业的政策宣传解读，集中开展人社厅局长进企业宣讲活动，对重点民营企业、专精特新中小企业，及时纳入重点企业用工保障范围，同步推送就业创业扶持政策。