深企出海保障逾800亿美元！解读深圳金融“稳外贸”答卷

导读：深圳海关最新披露的数据显示，2023年深圳进出口3.87万亿元，其中外贸出口实现“三十一”连冠。作为粤港澳大湾区的核心引擎，外贸是深圳经济社会高质量发展的重要支撑。去年以来，面对世界经济复苏乏力、外部环境不稳定等挑战，深圳保险业如何护航“外贸第一城”？

深圳海关最新披露的数据显示，2023年深圳进出口3.87万亿元，其中外贸出口实现“三十一”连冠。作为粤港澳大湾区的核心引擎，外贸是深圳经济社会高质量发展的重要支撑。去年以来，面对世界经济复苏乏力、外部环境不稳定等挑战，深圳保险业如何护航“外贸第一城”？

1月23日，国内唯一的政策性保险机构中国出口信用保险公司（中国信保）旗下深圳分公司向外界公布一组数据显示，2023年支持深圳国内外贸易金额860亿美元。其中支持深圳外贸出口791亿美元，支持深圳企业海外投资21亿美元，国内贸易337亿元。全年支持深圳企业向共建“一带一路”国家出口和投资195亿美元。

赔付方面，2023年中国信保累计向深圳企业、银行支付赔款超过1.23亿美元，弥补企业出口损失。同时，通过向海外买家追偿，帮助企业追回欠款和化解风险超过5.5亿美元。

南都湾财社记者走访注意到，中国信保是由国家出资设立的国有政策性保险机构，系中国四大政策性金融机构之一。深圳海量的外贸企业，正是相关政策的落棋之处。

深圳监管部门量身打造，覆盖超3万家出口企业

按照业界不完全统计，目前深圳有超过32000家出口企业，其中大部分是中小微企业，也是“外贸之城”的基石。但是，深圳这类外贸企业普遍面临“有单不敢接、有单无力接”的难题。

自2020年开始，深圳官方及监管部门陆续出台相关政策，强化薄弱环节金融服务。国家金融监督管理总局深圳监管局介绍，近年来该局联合深圳市商务局对深圳年出口额在800万美元以下的中小微出口企业创新提供出口信用保险基本保障服务（简称“大统保”），实现出口信用保险对中小微企业覆盖面的历史性突破，可惠及外贸企业超过3万家。

该局还表示，去年协同龙岗区落地“政府+银行+保险+政策性担保”保单融资机制，引导机构创新开展外贸专项风险共担转贷款业务，助力缓解中小外贸企业融资难题。

南都湾财社记者获悉，按照上述政策，深圳出口企业可以申请领取“大统保”服务，如果遇到海外买家不付款等情况可以获得15万-25万美元不等的基础赔付赔款。中国信保深圳分公司方面表示，去年已服务支持外经贸企业超过2.2万家。除了基础保障，该机制还可防范和化解企业海外经营风险，保障企业海外利益。

外贸是国民经济的重要组成部分。深圳海关1月16日发布消息，2023年深圳进出口3.87万亿元，同比增长5.9%，规模创历史新高。其中深圳民营企业进出口2.54万亿元，同比增长12.3%。

深圳作为外向型经济城市，外贸出口连续31年位居全国大中城市首位，推动外贸稳规模优结构对稳住经济大盘具有重要意义。

金融稳外贸政策措施层出不穷，深圳多个指标领先

南都湾财社记者梳理注意到，近年来，深圳相继出台了一系列金融稳外贸政策措施。2022年8月，深圳印发《关于深圳银行业保险业支持外贸保稳提质的实施意见》，鼓励银行保险机构与政府性融资担保机构开展合作，依托政府统保平台，采用“政府+银行+保险”等方式提供融资支持。提出加大出口信用保险支持力度，用好用足政府统保政策。

去年2月，原深圳银保监局推动保险业为跨境贸易提供全方位金融支持，要求“促进政企共建跨境贸易生态，发挥保险业服务经济社会发展全局效能”。

2023年7月，深圳人行联合深圳市商务局、深圳地方金融监管局等发布《深圳金融支持外贸稳规模优结构的指导意见》（简称“金融稳外贸24条”）赋能深圳外贸高质量发展，其中提到鼓励金融机构抓实抓好外贸领域信贷投放，培育扩大出口信用保险保单融资等。

金融稳外贸，也有成绩单。按照国家金融监督管理总局深圳监管局公布的数据，截至2023年6月末，辖内中资银行外贸企业融资余额1.2万亿元，同比增长34%，中小外贸企业融资余额同比增长53%，跨境电商融资余额同比增长197%。前6个月辖内机构为外贸企业提供出口信用风险保障超过400亿美元，服务小微企业数量超过2万家，居全国首位。

深圳人行方面的数据也显示：2023年前11月，深圳跨境电商进出口额同比增长75%左右，超过去年全年规模，跨境电商已成为拉动深圳外贸增长的新引擎。2023年首批落地“跨境电商直通车”结算金额938.2亿元，同比增长37.4%，为出口电商节省手续费超1亿元，惠及中小企业超2万家。记者还从监管部门了解到，去年在优化跨境结算服务上，办理跨境收支1694亿美元，全国排名第4；“银行+外综服”创新模式服务企业11.5万家，收款328亿美元，帮助超3万家企业便利退税和贸易融资，金融支持外贸稳规模优结构成效显著。

那么，未来如何形成政府部门、监管部门、金融机构“三位一体”的外贸金融支持体系？国家金融监督管理总局深圳监管局方面透露，将引导银行保险机构把握外贸新业态、“新三样”等快速发展窗口期。深化与市商务局、财政局等部门沟通协作，继续做好“大统保”保单服务，培育扩大信保保单融资规模。推动加快金融服务数字化转型，引导辖内银行保险机构加大与国际贸易“单一窗口”系统对接，创新外贸金融产品和服务。

记者 卢亮