工信部开启“不限量”整改，运营商该怎样应对？

导读：正处于移动互联网时代的今天，手机已经成为人们生活必需品，随之而来对流量的需求也成为“刚需”。我们可以看到无论是马路上的行人，公交或地铁上的乘客，以及街角咖啡店交谈甚欢的朋友手里都离不开手机。

正处于移动互联网时代的今天，手机已经成为人们生活必需品，随之而来对流量的需求也成为“刚需”。我们可以看到无论是马路上的行人，公交或地铁上的乘客，以及街角咖啡店交谈甚欢的朋友手里都离不开手机。

当流量成为“刚需”，政府又不断呼吁降低流量资费时，运营商便顺势提出不限量套餐。看似便宜实惠的套餐活动却存在诸多限制，而运营商们在营销宣传时“避重就轻”，刻意淡化限制条件。

近日，工信部对运营商们的不限量套餐提出整改要求，不限量套餐的宣传推广行为，不得夸大宣传，对于限制条款要标示醒目等。6月11日，三大运营商也均表示已经开始自查并整改，将规范宣传推广行为，在醒目位置向用户提示相关条款等，让用户明明白白消费。

“不限量”的限制条件

本以为“不限量”套餐的诞生为广大手机控带来了福音，却没想到遭到了广大网友的吐槽。首先就是限速，目前市场上三大运营商的“不限量”套餐，用户超出套餐内流量均有限速的限制。以中国移动为例，其力推的88元畅享不限量套餐，用户当月流量使用超过10GB后，上网限速最高1Mbps，当月累计使用流量超100GB后，限速至最高128Kbps。

其他两家运营商的“不限量”套餐与中国移动的唯一差别就是限速阀门不一样。目前来看，运营商的限速分为两档：一档限速多是降至3G水平，二档限速阀门为2G网络水平。

当前市面上比较火的“不限量套餐”主要有中国移动的“任我用卡”、“移动王卡”和畅享不限量套餐等；中国联通为“大小冰神卡”；中国电信为“天翼不限量套餐”。其中，均存在“达量降速”的共性。

除此以外，一些号称定向不限量流量包和定向不限量互联网卡也存在此类问题。以优酷和中国电信合作的“大小鱼卡”为例，“优酷视频专属流量不包括优酷客户端内图片、文字、弹幕加载、打开优酷视频时加载图片、文字等产生的流量。”播放第三方广告也单收流量费。

同时，各类视频、音乐app所谓的免流量包服务存在同样问题，还是以优酷为例，联通手机用户通过优酷客户端可以订购联通“WO+15免流包”，在3G/4G网络下观看视频不在收取额外的费用，然而离线缓存、游戏视频、图片、文字以及第三方视频等不在免流量范围内。

 

（图片源自：优酷视频iphone手机客户端截图）

不仅如此，各家视频手机app和音乐手机app都有与三大运营商的专属定向流量包，各种加一起每个月也是一笔不小的流量费用，设定了种种要求，用户难以做到不使用套餐外流量。

面对整改活动，三大运营商将如何应对？

针对运营商“不限量”套餐隐藏限制条款等宣传问题，工信部提出明确要求，此类套餐的宣传推广行为，不得夸大宣传，对于限制条款要标示醒目等。

工信部还要求，要进一步规范经营行为，营销宣传时要做到真实、准确，实行明码标价，对资费方案限制性条件以及有效期等需用户注意的事项，要履行提醒义务，不得片面夸大或混淆优惠幅度，确保用户明明白白消费。

对于工信部的要求三大运营商第一时间做出回应，立即开展自查，规范宣传经营行为，确保用户明明白白消费。

目前，中国移动已启动了所属各单位的自查与整改工作。与此同时，中国联通已全面启动各级经营单位的自查与整改工作，确保在套餐宣传、资费公示、业务单据中均明确告知用户。至此，中国电信也做出表态，中国电信已经全面启动各经营单位的自查与整改工作。

面对工信部的整改要求，三大运营商整改工作重点主要包括以下三点。

第一，进一步规范套餐包含流量的宣传，对于采用了“不限流量、达量降速”规则的套餐，在媒介宣传材料中明示“达量限速”等条款。

第二，进一步规范销售和客户服务渠道，在套餐销售和客户服务过程中，向用户明示相关限速条款。

第三，进一步完善资费公示、用户流量使用告知和提醒服务。

三大运营商的整改只是起到了明确的提示作用，在降低流量资费方面并没有实质性的效果，未来希望三大运营商能够断优化产品设计和服务流程，切实提升服务水平，为用户提供更多更好的服务。